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          孫亞夫在“九二共識”30周年學(xué)術(shù)研討會(huì )上的主題演講(2022.08.30)

          2022-09-02 14:14     來(lái)源:中國臺灣網(wǎng)

          海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)孫亞夫。(中國臺灣網(wǎng) 尹賽楠 攝)

          在“九二共識”30周年學(xué)術(shù)研討會(huì )上的講話(huà)

          (2022年8月30日)

          孫亞夫

            “九二共識”是1987年兩岸隔絕狀態(tài)結束后,為適應和推動(dòng)兩岸協(xié)商談判的需要而產(chǎn)生的。它已經(jīng)鐫刻在歷史上,抹殺不了,歪曲不了,也推翻不了。如今回望“九二共識”經(jīng)歷的風(fēng)雨洗禮,更感到它當年達成之不易,更感到它在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮的作用之重要、之寶貴。其中有很多值得思考和總結之處。

            第一,爭取達成“九二共識”的初衷,是為了避免造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的問(wèn)題,也是為了兩會(huì )商談確立規矩。

            臺灣當局推動(dòng)成立的海峽交流基金會(huì )1991年開(kāi)始運作后,即尋求與國務(wù)院臺辦建立聯(lián)系,進(jìn)行商談。雖然此前已有1986年的“兩航談判”、1990年的金門(mén)談判,但是國臺辦與臺灣有關(guān)部門(mén)授權處理涉及公權力的兩岸事務(wù)的唯一機構進(jìn)行商談,這還是第一次。為避免造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺”的問(wèn)題,為商談建立良好基礎,保證商談在此基礎上朝著(zhù)正確方向推進(jìn),中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦考慮要爭取;鶗(huì )表明堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度,與之達成共識。1991年4月、11月,在;鶗(huì )團組來(lái)北京商談期間,國臺辦都爭取與之討論關(guān)于處理海峽兩岸交往中具體問(wèn)題的五項原則。五項原則包含著(zhù)“應堅持一個(gè)中國原則”的內容,這實(shí)為日后達成“九二共識”的緣起。

            第二,達成“九二共識”的鑰匙,是在商談雙方都表明堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的基礎上,不討論對一個(gè)中國涵義的看法。

            1991年12月海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )成立,作為授權與;鶗(huì )對口交往、商談的唯一機構。1992年3月,海協(xié)會(huì )開(kāi)始與臺灣;鶗(huì )商談,繼續爭取與;鶗(huì )達成表明堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的共識,并提出了合情合理的主張:海峽兩岸交往中的具體事務(wù)是中國的內部事務(wù),應本著(zhù)一個(gè)中國的原則協(xié)商解決;在事務(wù)性商談中只要表明堅持一個(gè)中國原則的基本態(tài)度,可以不討論一個(gè)中國的含義;表述方式可以充分協(xié)商,并愿意聽(tīng)取;鶗(huì )和臺灣各界的意見(jiàn)。其中“可以不討論一個(gè)中國的含義”這一條,實(shí)際上是達成共識的鑰匙。長(cháng)期以來(lái)國共兩黨都有堅持一個(gè)中國的立場(chǎng),但對一個(gè)中國涵義的看法不同,在對涵義看法不同的問(wèn)題一時(shí)解決不了的情況下,只能暫時(shí)擱置爭議,這樣就有可能在雙方都堅持一個(gè)中國立場(chǎng)的基礎上,通過(guò)求同存異的辦法達成共識。這一想法一直貫穿于海協(xié)會(huì )爭取達成共識的全過(guò)程。

            由于海協(xié)會(huì )的堅持,臺灣當局感到不能再回避了,遂由其“國統會(huì )”于8月1日專(zhuān)門(mén)為;鶗(huì )與海協(xié)會(huì )商談,通過(guò)了《關(guān)于“一個(gè)中國”的涵義》的決議。這份決議反映了當時(shí)國民黨當局對一個(gè)中國的態(tài)度,開(kāi)篇就明確表示“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國之原則”,隨之又說(shuō)“雙方賦予之涵義有所不同”,并敘述了其對涵義的看法。海協(xié)會(huì )肯定了這份決議申明“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國之原則”,認為“明確這一點(diǎn),對海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義,它表明,在事務(wù)性商談中應堅持一個(gè)中國原則已成為海峽兩岸的共識”,同時(shí)明確表示不同意臺灣有關(guān)方面對一個(gè)中國涵義的理解。由上述可見(jiàn),雖然雙方對一個(gè)中國涵義有分歧,但在堅持一個(gè)中國原則上有明確交集,如果能夠擱置雙方對一個(gè)中國涵義看法的爭議,是有可能達成共識的,最終共識也是這么達成的。

            第三,達成“九二共識”是求同存異的結果,是求同存異的經(jīng)典案例。

            1992年10月,兩會(huì )在香港進(jìn)行工作性商談,集中討論了如何表明堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的問(wèn)題。兩會(huì )都提出了5個(gè)表述方案,但沒(méi)有為對方所接受。;鶗(huì )10月30日下午又提出3個(gè)口頭表述方案,其中第3案(總第8案):“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過(guò)程中,雙方雖均堅持一個(gè)中國的原則,但對于一個(gè)中國的涵義,認知各有不同!焙;鶗(huì )商談代表還提出“在彼此可以接受的范圍內,各自以口頭方式說(shuō)明立場(chǎng)”的建議。商談結束后,海協(xié)會(huì )經(jīng)研究認為,;鶗(huì )第8案表明了謀求國家統一、堅持一個(gè)中國原則的態(tài)度;雖然提出對一個(gè)中國涵義的認知各有不同,但沒(méi)有述及具體內容;至于“各自以口頭方式說(shuō)明立場(chǎng)”,也在海協(xié)會(huì )事前考慮之內。因此,可以通過(guò)求同存異的辦法,與;鶗(huì )達成表明堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的共識。11月16日,海協(xié)會(huì )去函;鶗(huì )。這份函件有兩個(gè)要點(diǎn):第一,在兩會(huì )商談中表述堅持一個(gè)中國原則態(tài)度的問(wèn)題上取得進(jìn)展,;鶗(huì )提出了具體表述內容,其中明確了海峽兩岸均堅持一個(gè)中國的原則。正文后附上了;鶗(huì )所提的第8案,表示海協(xié)會(huì )認可的是這一案。第二,告知海協(xié)會(huì )口頭表述要點(diǎn):“海峽兩岸都堅持一個(gè)中國的原則,努力謀求國家統一,但在海峽兩岸事務(wù)性商談中不涉及一個(gè)中國的政治含義!边@份函件包含雙方各自表述的兩段文字,構成兩會(huì )共識的內容。

            11月17日,;鶗(huì )發(fā)言人代表陸委會(huì )與;鶗(huì ),對海協(xié)會(huì )來(lái)函表示歡迎。臺灣媒體報道普遍認為兩會(huì )達成了共識。12月3日,;鶗(huì )回函,沒(méi)有對海協(xié)會(huì )去函所提表述要點(diǎn)表示任何異議。此后當事雙方都認為達成了共識。

            概括地說(shuō),“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述達成的,但其過(guò)程和內容均有明確的文件和文字記錄。從中可以看出,各自表述是達成共識的方法,而不是共識內容本身;雙方表述的內容是兩段相互認可的文字,而不是不加約束的各說(shuō)各話(huà)。共識中,雙方都表明了海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則和努力謀求國家統一的態(tài)度,對于一個(gè)中國的涵義,;鶗(huì )表示雙方認知各有不同,海協(xié)會(huì )表示在事務(wù)性商談中不涉及,作了擱置爭議的處理。也就是說(shuō),這個(gè)共識是在兩岸雙方對一個(gè)中國涵義認知不同一時(shí)難以解決的情況下,在兩會(huì )都表明了堅持一個(gè)中國原則、努力謀求國家統一態(tài)度的基礎上,暫時(shí)擱置對一個(gè)中國涵義認知不同的分歧,從而達成的!熬哦沧R”的核心意涵是:“海峽兩岸同屬一個(gè)中國,共同努力謀求國家統一!

            “九二共識”是應用求同存異的智慧取得的成果。求同存異在兩岸交往中被大量應用,尤其是在兩岸政治分歧一時(shí)還難以完全解決的情況下,雙方進(jìn)行交往乃至商談更需要應用求同存異的方法和智慧。

            求同存異是求同與存異兩者的結合。首先是要有“同”,而且“同”的價(jià)值和意義應大于“異”,有了“同”才能存“異”,否則存異也就沒(méi)有意義了。同時(shí)要懂得存異,如果不能存異,也爭取不到“同”。

            第四,“九二共識”逐步在兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用,顯示出它的寶貴價(jià)值。

            “九二共識”的達成,確立了兩岸商談的政治基礎,促成了1993年4月汪辜會(huì )談成功舉行,并且隨著(zhù)兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。2005年4月,中共中央和總書(shū)記胡錦濤邀請中國國民黨主席連戰來(lái)訪(fǎng),雙方進(jìn)行了正式會(huì )談,會(huì )談后發(fā)表了《兩岸和平發(fā)展共同愿景》。其中寫(xiě)道堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩黨的共同主張。由此,堅持“九二共識”、反對“臺獨”成為國共兩黨交往的共同政治基礎。2008年5月國民黨在臺灣重新執政,由于2005年國共兩黨奠定了堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎,因此國共兩黨、兩岸雙方就能在這一基礎上建立基本互信,開(kāi)辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面,取得了一系列突破性進(jìn)展和寶貴成果。2014年國務(wù)院臺辦與臺灣方面陸委會(huì )負責人互訪(fǎng),建立了聯(lián)系溝通機制,創(chuàng )造了兩岸民間商談之外的又一種協(xié)商方式。這也是在雙方堅持“九二共識”基礎上取得的重要進(jìn)展。2015年11月,中共中央總書(shū)記、國家主席習近平與臺灣方面領(lǐng)導人馬英九進(jìn)行歷史性會(huì )晤,實(shí)現了1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導人第一次歷史性會(huì )晤。這也是由于雙方都堅持“九二共識”而取得的重大成果。兩岸領(lǐng)導人在會(huì )晤中還面對面確認了“九二共識”,鞏固了“九二共識”的地位,也證明“九二共識”對兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的寶貴作用。堅持“九二共識”,是維護臺海和平穩定的定海神針,也是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展強有力的推進(jìn)器。

            第五,否定“九二共識”行不通,回避“九二共識”也無(wú)路可走。

            “九二共識”是爭取兩岸雙方共同堅持一個(gè)中國原則的成果。否定“九二共識”,就無(wú)法建立兩岸基本互信,就必然導致兩岸關(guān)系緊張,就必然導致兩岸政治關(guān)系無(wú)法發(fā)展,就必然朝著(zhù)“臺獨”分裂的邪路走下去。這是李登輝走過(guò)的路,也是民進(jìn)黨走過(guò)的路,最后無(wú)路可走。這已被兩岸關(guān)系歷程所證明。此外,在堅持“九二共識”的問(wèn)題上搖擺不定,既不認同也不否定、莫衷一是,看似可謀取一時(shí)之利,實(shí)則是機會(huì )主義路線(xiàn),照此走下去,最后將找不到出路。這也不需要很長(cháng)時(shí)間就可以得到證明。唯有看清臺灣最終要與大陸統一的前途,看清兩岸關(guān)系最終要走向統一的前途,下決心堅持“九二共識”,跟上兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢,這才是正道,最終與全民族一道,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展,為國家和平統一,做出自己的努力。

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